2014-04-10

Se tensa la cuerda

Reinstalan debate por la recuperación del poder concedente de la energía

Después de años de marchas y contramarchas, este miércoles en el recinto legislativo se reimpulsó la postergada discusión. La Carta Orgánica impone al Municipio la obligación de reclamar la restitución del poder concedente. Pero Weretilneck rechazó ceder a la comuna la administración de la distribución energética. El representante del Municipio en la CEB estuvo en el Concejo, y defendió la recuperación de la potestad, el poder regulador, y la percepción del canon anual fijado en 2,5 millones de pesos.

Reflotan el debate sobre la recuperación municipal del poder concedente de la distribución servicio de energía eléctrica. Esa potestad está en manos de la Provincia desde 1998, y con esa faculta, en 2009 –bajo el Gobierno del radical Miguel Saiz-, extendió hasta 2027 la relación contractual con la CEB –que caducaba en 2012- como prestadora del servicio eléctrico en Bariloche. La medida fue tomada pese al reclamo de recuperación por parte de la comuna, que incorporó durante la reforma de la Carta Orgánica de 2007 la exigencia al Estado local para que tramite la recuperación del poder concedente.

La pugna por la remunicipalización de esa atribución, fue reinstalada este miércoles en el marco de la Comisión Legislativa en el Concejo Deliberante, en la que el representante del Municipio en la Cooperativa de Electricidad Bariloche (CEB), Leandro Costa Brutten, expuso la posición de la comuna. "En mi carácter de representante municipal ante la CEB tengo la convicción de que la recuperación del poder concedente eléctrico y su municipalización es una cuestión de Estado", planteó tajante.

Y sobre el mismo eje de análisis, despotricó contra la empresa concesionaria del servicio: "La gestión para recuperación el poder concedente eléctrico es una responsabilidad de quienes integran el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, y es demasiado importante como para dejarlo en manos de una empresa monopólica (por la CEB) prestadora de servicios públicos".

En otro tramo de su discurso –que leyó ante los ediles de manera textual- Costa Brutten hizo un raconto de lo que denominó la "pirámide normativa" que "clarifica y avala la posición del Municipio".

En esa retrospectiva, el funcionario designado por la Intendenta, apeló las contradicciones de la CEB en su postura oscilante sobre la recuperación Municipal del poder concedente. Recordó que el Presidente de la Cooperativa, Rodolfo Rodrigo, antes de ocupar ese cargo, promovió la municipalización como eje de su candidatura a Intendente, en 2007; pero no insistió con igual prioridad desde que llegó a la conducción de la CEB, luego del apartamiento de Omar Goye. En marzo pasado, el Consejo de Administración de la entidad remitió una nota al Concejo pidiendo a los ediles que "retomen las gestiones" ante la Provincia, para devolverle a la comuna la potestad. El reclamo, se interpretó desde el cuerpo deliberativo, estaba más orientado a generar presión sobre el gobierno de Weretilneck para lograr un aumento tarifario, que en el efectivo traspaso.

En su exposición ante los concejales, Costa Brutten citó el artículo 23 de la Constitución Nacional, el artículo 225 de la Constitución Provincial –ambas aludes a la autonomía Municipal- y por último a la Carta Orgánica Municipal, que en 2007 impuso al Municipio -en su artículo 15- "iniciar las actuaciones que correspondan y proseguirlas hasta su concreción, en miras de la derogación de la ley que concede la atribución a la Provincia, del servicio de distribución de energía eléctrica de Bariloche y su consecuente poder concedente".

El representante de la comuna en la CEB, también hizo anclaje en los "sobrados antecedentes del Municipio en los que se demuestra que hizo valer su poder concedente desde el inicio mismo de la prestación del servicio eléctrico, pero más precisamente en épocas de democracia", recordó. En ese sentido, subrayó la Declaración del Poder Concedente de la Energía Eléctrica, firmada en 2007 por representantes provinciales, municipales y referentes de la CEB, que se comprometieron a realizar las acciones necesarias, tanto judiciales como políticas y administrativas, para la efectiva restitución de la titularidad del suministro de distribución de energía eléctrica a la Municipalidad.

En tanto, Costa Brutten recordó que en julio de 2008 se acordó la creación de una Comisión integrada por un representante de cada bloque de concejales, del Ejecutivo, legisladores, y la participación en carácter de invitados de un representante de la CEB y del Foro de vecinos. En un plazo de 60 días debería quedar elaborado un Proyecto consensuado que propusiera una modificación de la Ley correspondiente -Nro. 2902-.

Pero en 2009, la CEB "celebró la prórroga del contrato de concesión", remarcó Costa Brutten. "Para los miembros de la cooperativa prestadora monopólicamente del servicio público se trató de una 'jornada trascendente' en la trayectoria institucional de la CEB", subrayó.

El funcionario recordó además que luego de la prórroga del contrato de concesión, la CEB "se retiró de la Comisión Legislativa del Concejo Municipal, confirmando que no volvería a participar de la comisión que trabajaba en el proyecto de recuperar el poder concedente de la electricidad para Bariloche".

Y concluyó: "Debemos anteponer los intereses de todos por sobre los de sectores económicos que como ya sabemos responden a cuestiones coyunturales relacionadas a beneficios de sector, algo totalmente lejano al trato que merece de todos nosotros el reclamo de municipalización del poder concedente eléctrico. Debemos continuar avanzando desde el estado municipal en un trabajo conjunto con la provincia a fin de cumplimentar la manda de la carta orgánica en materia de municipalización del poder concedente de la energía eléctrica".

Pero el panorama para que se cumpla esa normativa y se concrete la transferencia no es muy alentador. Oportunamente, el Gobernador de Río Negro, Alberto Weretilneck, rechazó de cuajo que la Provincia ceda al Municipio el poder concedente porque "no es sano que los municipios administren el abastecimiento eléctrico", sostuvo, en diálogo con ANB.

Y descartando cualquier posibilidad de negociación por el tema, argumentó: "La facultad de la política energética es provincial y no municipal".

En rigor, no se trata de un reclamo estrictamente político. Implica también acceder a un ingreso anual hoy estimado en 2,5 millones de pesos correspondiente al canon que abona la concesionaria.

Una de las principales impulsoras de la recuperación de la potestad es la Intendenta María Eugenia Martini, quien como presidenta del Concejo Deliberante bregaba por la municipalización. "Es muy importante la recuperación del poder concedente, comparable con haber logrado la municipalización del Cerro Catedral", entendió oportunamente la actual Jefa Comunal, y aseguró que una "vinculación más estrecha entre la ciudad y la concesionaria permitirá al municipio fijar sus políticas en relación a la energía, las inversiones, las luminarias, entre otros temas".

"Hoy el poder está lejos, y tener la concesión nos habilitará a realizar una exigencia y control más directos", agregó.

Lo cierto es que la tirante relación institucional entre el Municipio y la Provincia constituye una coyuntura adversa para el postergado traspaso. (ANB)

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