Multan a Goye por convenios que perjudicaron al Municipio

Como una sombra, los escándalos todavía persiguen a la acabada gestión Goye. Ahora, investigaciones ratifican las sospechas. El removido Intendente fue sentenciado a pagar 7 mil pesos por una serie de convenios irregulares que firmó, y que transgredieron la normativa vigente, provocando daño al erario público. Así lo juzgó el Tribunal de Contralor, a través de dos sentencias casi simultáneas.

En uno de los expedientes, se responsabilizó a Goye por incluir en la habitual compensación y entrecruzamiento de deudas y activos entre la Cooperativa de Electricidad Bariloche (CEB) y el Municipio, una serie de objetos "no compensables", de acuerdo a lo establecido por normativa.

En ese sentido, la Ordenanza, número 1901 de 2009 establece que el Municipio sólo puede compensar tres "objetos", afectados a los recursos económicos que la CEB abona en concepto de tasas: saneamiento, alumbrado y energía.

No obstante esto, Goye financió con ese mecanismo el funcionamiento de la Secretaría de Turismo "paralela", a cargo de Guillermo "Conejo" Pereda, quien operaba como funcionario no nombrado.

En concreto, Goye firmó convenios para que, valiéndose de las deudas que la CEB mantenía con el Municipio, la empresa de servicio de electricidad financiara publicidad y promoción turística de Bariloche, por fuera de la cartera oficial.

Puntualmente, el Contralor detectó un convenio por 10 mil pesos, por un servicio de publicidad denominado "Bariloche Te Espera", que fue promovido y protagonizado por el "Conejo" Pereda junto a vedettes en las localidades de Mar del Plata y Carlos Paz.

Además, el organismo de control se topó con una factura a nombre de la Municipalidad por la misma campaña promocional, que fue labrada a un restaurante de Bariloche por la suma de 6630 pesos. La factura contaba con la firma, aclaración y número de documento de Guillermo Pereda.

En rigor, la actividad para-oficial que Pereda desarrolló, fue desnudada por una exhaustiva investigación de ANB, que derivó en el inicio de la causa en el Tribunal de Contralor, que además presentó una denuncia penal.

En esa misma causa, se demostró que Goye efectuó una contratación directa, de licencia y uso de un sistema de registro de correspondencia de la CEB (SENSE), por un monto que excede lo permitido por normativa. Se estipuló por el término de 48 meses a un costo mensual de más de 6 mil pesos.

El convenio, también incluyó la designación de una secretaria privada, nombrada para operar el mencionado sistema (SENSE), empleada que formaba parte de la planta política del Municipio, durante la gestión Goye.

En el acuerdo marco, la comuna se comprometió a abonarle la obra social (OSDE) a la mencionada funcionaria, bajo el acuerdo por el uso de la licencia del sistema. La misma se pactó por cuatro años, a un costo mensual de más de 5 mil pesos, sumado al costo de la prepaga, que rondaba los 1500 pesos mensuales.

En tanto, el Tribunal desentrañó otro proceder irregular de Goye. Oportunamente, el ex Jefe Comunal firmó un acuerdo marco de "Abastecimientos transitorios para asentamientos y barrios carenciados". A través de un contrato, Goye comprometió al Municipio -en acuerdo con la CEB- a hacerse cargo de los consumos eléctricos de familias de bajos recursos. Ese accionar, modificaba las cuentas públicas municipales, por lo que debió haber sido autorizado por el Concejo municipal.

Ese convenio, se firmó ad referéndum del Ente regulador de la CEB (el EPRE), pero no del Concejo. Y, "si el Municipio se hubiera hecho cargo del consumo de luz de las tomas ilegales, la suma a pagar por la comuna, alcanzaría los 2 millones de pesos al mes de marzo de 2013", calculó uno de los miembros del Contralor.

En la otra causa por la que Goye fue multado, se lo encontró responsable por la suscripción a convenios que no tuvieron el aval de la Comisión de Transacciones, y que representaron importantes quitas de deudas que las firmas American Express y el Casino, mantenían con el Municipio.

En el caso de la internacional American Express, se trató de un convenio firmado -el 18 de diciembre de 2012- entre el Municipio y la empresa, a través del cual el Estado condenó parte de la deuda del privado en concepto de impagos compromisos por Publicidad y Propagando, con el supuesto objetivo de garantizarse la cancelación del pasivo.

Los números hablan por si solos. Según constató el Tribunal, la deuda de American Express por el período 2006 a 2010 ascendía a 476.637,37 pesos. Pero la Dirección de Tesorería detectó un pago efectuado por la firma por sólo 150 mil pesos, que, además, ingresó a las cuentas del Estado "sin imputar por desconocerse su origen".

El irregular convenio incluyó también el desistimiento judicial, de una causa iniciada por la empresa.

En cuanto al Casino, se trató de un acuerdo de pago y desistimiento judicial, firmado entre el Municipio y la firma, el 14 de diciembre de 2012. En concreto, el convenio que Goye suscribió, regularizaba la deuda que la explotadora de salas de juegos -Entretenimientos Patagonia- mantenía con el Municipio, en concepto de Tasa de Inspección, Seguridad e Higiene (TISH). En el acuerdo, se establecieron importantes quitas al pasivo, a cambio del desistimiento de acciones judiciales en relación a la causa que la empresa inició al Estado por la supuesta "inconstitucionalidad" en la aplicación de la TISH.

Si bien el acuerdo resultó nulo –por no ser convalidado por la Comisión de Transacciones ni el Concejo-, lo pagado por la empresa fue computado a cuenta de la deuda que Entretenimientos Patagonia mantiene con el Municipio.

En el mismo expediente del Contralor, se cuestionó un tercer convenio -firmado el 30 de diciembre de 2012-, con la Asociación Mutual de Empleados de Comercio (AMEC) por una "reprogramación" de deuda, a favor de la obra social del gremio que dirige Walter Cortés.

Ese acuerdo, refiere a lotes de las 35 hectáreas adjudicados a la mutual por el Municipio. AMEC adeudaba cuotas en dólares a la fecha de la reprogramación del pasivo. El entonces Intendente favoreció a la entidad con una importante quita y la pesificación de la deuda.

Goye aceptó el pago del 20 por ciento del compromiso pendiente con un pago en efectivo, y el resto documentado en pesos argentinos sin actualización a la fecha real de cobro. Por esa razón, la Municipalidad sumó una deuda en dólares con los titulares de la tierra. En síntesis, se trató de una reprogramación de deuda, con quita y pesificación, que no fue aprobado por el Concejo, y formó parte de los convenios secretos que promovió Goye.

En rigor, ninguno de los convenios pasó, como corresponde por normativa, por la Comisión General de Transacciones, ni obtuvieron aval del Concejo Municipal, por lo que no tuvieron validez. "Si un convenio no ingresa a la Comisión de Transacciones, es automáticamente anulado", detalló a ANB la actual vicepresidenta del Tribunal del Contralor, Dra. Daniela Núñez.

La sanción que recibió Goye por la firma de los convenios perjudiciales para el Municipio, es la máxima imponible de acuerdo a la normativa vigente al momento en el que se cometieron las irregularidades, y equivale al 20 por ciento del sueldo para el cargo. Hoy, luego de una reforma de la normativa que rige la tarea del Contralor, el Tribunal está autorizado a imponer multas más altas, en igual proporción al daño económico ocasionado al erario público. (ANB)