Paquete económico de Martini obtendrá el aval del Concejo

El próximo jueves, durante la última sesión del año, comienza un nuevo capítulo para la administración Martini. Todo indica que obtendrá la convalidación del Concejo Municipal, para aplicar su propia reforma tributaria, y así mejorar la recaudación local. A través del aumento de Tasas y otros tributos, el Gobierno espera engrosar la proporción de recursos propios en los ingresos corrientes.

Para los contribuyentes, los incrementos en la Tasa por Servicios no superarán el 15 por ciento. Mientras que para la Tasa de Inspección, Seguridad e Higiene (TISH), la suba, en promedio, rondará el 30 por ciento.

Para las cuentas públicas, eso se traduce –sumado a otros factores incluidos en la Reforma de la Ordenanza Fiscal y Tarifaria- en un aumento de la recaudación global propia, que rondará el 10 por ciento en el caso de la Tasa por Servicios, y entre un 40 y un 45 por ciento en la TISH.

En cuanto a los cambios que se introdujeron al paquete de medidas económicas de Martini, se destaca el tope fijado por los ediles para los incrementos en la Tasa por Servicios (15 por ciento), el pedido de "explicaciones" sobre el Presupuesto 2014, y objeciones al nomecaldor utilizado para establecer cuál es la alícuota asignada a cada rubro para la aplicación de TISH, de acuerdo diversas variables e índices.

Sobre ese punto, el concejal del Frente Social del Pueblo, Leandro Lescano, entendió que para dilucidar si se cumple el principio de igualdad en la aplicación del tributo "es necesario verlo plasmado con ejemplos, porque son varios índices los que conjugan, y entrelazan con los distintos rubros" en el nomeclador.

Con los números en mano, "veremos si se trata de asimetrías a corregir, o de decisiones políticas para desalentar o incentivar unas actividades por sobre otras. Son dos cosas distintas", evaluó Lescano.

Con ese objetivo, este martes, el secretario de Hacienda Municipal, Ariel Gomis, presentará a los ediles algunas simulaciones para "ver cómo se reflejan en la práctica", explicó a ANB, aunque aclaró que desde su área "ya habíamos detectado algunas (incongruencias y asimetrías), por lo que decidimos poner el tema a consideración del Concejo, para regularizarlas en conjunto".

En total fueron detectados diez casos, que se ubican (en el nomeclador) por arriba de otras actividades similares. Entre ellos, artesanías metálicas, elaboración de helados y dulces.

En cuanto al Presupuesto 2014 -que estima para el año próximo ingresos y egresos por 807 millones de pesos-, uno de los puntos centrales cuestionados por los ediles y el Tribunal de Contralor, fue la inclusión de una partida identificada como "Crédito Adicional para Erogaciones Corrientes", por un monto que asciende a los 30 millones de pesos, y que será utilizada para reestructuraciones presupuestarias sin afectar programas.

Otra objeción planteada por parte del Contralor, fue la inclusión en el Presupuesto de los montos correspondientes a la obra de Gasoducto Cordillerano y la construcción de 451 viviendas. Para el organismo de control, los más de 300 millones que representan ambas obras -que serán financiadas con fondos nacionales- distorsionan la lectura del "Presupuesto real" -compuesto por los ingresos de los que efectivamente dispondrá el municipio-, y "requieren de convenios específicos", y "deben ser incluidos en los Presupuestos Nacional y Provincial".

Gomis explicó que la comuna "estaba obligada a incluirlos en el Presupuesto", en función de normativa nacional y local.

También se le criticó al Ejecutivo que fijara un piso de negociación con el gremio SOYEM –del 18 por ciento- en la discusión salarial del año próximo, porque "se va conceder una aumento mayor, por lo que el presupuesto no refleja el real impacto de la masa salarial", plantearon algunos ediles.

Gomis explicó, oportunamente, que definieron estimar un aumento del 18 por ciento para la masa salarial, luego de comprobar que el Presupuesto Nacional incluyó un incremento del 15 por ciento. Admitió, sin embargo, que de la negociación paritaria surgirá una suba superior.

El responsable del área de Hacienda, reconoció que inicialmente no incluyó la previsión de ingresos plurianuales, de los próximos tres años, pero luego corrigió el detalle pasado por alto. En la práctica, se podrá conocer con precisión, por ejemplo, qué proporción de las obras se ejecutarán por año, en 2014, 2015 y 2016.

No obstante esas y otras objeciones, Gomis evaluó de manera positiva "el tratamiento" legislativo de los proyectos y "la celeridad" de los ediles, que debieron unificar comisiones para darle curso a las iniciativas del Gobierno de María Eugenia Martini, proceso que culminará este jueves.

Sin embargo, Lescano deslizó que "no está cerrado que la sesión se haga el jueves, podría posponerse", determinación atada a "modificaciones pendientes", sostuvo, y recordó que el Ejecutivo remitió "tarde" los proyectos económicos al cuerpo legislativo, para su pertinente tratamiento.

Por su parte, Gomis no parece barajar esa posibilidad y, optimista, consignó que la reforma tributaria, "en líneas generales, se va a aprobar sólo con modificaciones de forma" y este jueves. (ANB)