2013-11-05

Presupuesto 2014 con fuerte impronta en la obra pública

El Ejecutivo elevará en las próximas horas al Concejo el proyecto de Presupuesto 2014, que prevé un aumento de casi 60 millones de pesos neto en relación al vigente. Habrá una importante inversión en obras públicas, financiadas con recursos propios y nacionales. La Secretaría de Desarrollo Económico absorberá parte del presupuesto de Desarrollo Humano, bajo la premisa de "pasar de la asistencia a la implementación de programas de búsqueda y formalización de empleo genuino", explicó a ANB el titular de Hacienda. Se prevé un incremento del 40 por ciento en la recaudación. El piso de negociación del aumento salarial será fijado en el 18 por ciento. Los detalles.

Un ambicioso Presupuesto presentará el Gobierno municipal para el año 2014. Incluye la realización de importantes obras de infraestructura de servicios, para las cuales destinará 395 millones de pesos, provenientes de recursos propios y nacionales.

La estimación de ingresos y egresos para el año próximo es de unos 807 millones de pesos, aunque se computan en ese monto los 157,6 millones correspondientes a la obra de ampliación del gasoducto cordillerano -que se administrará a través de licitaciones que realizará el Municipio-, y la construcción de las 451 Viviendas, por unos 110 millones.

Despejados esos datos que distorcionan la lectura del Presupuesto global, la diferencia entre el vigente y el proyectado es de casi 60 millones de pesos -de 480 a casi 540 millones-. El incremento está sustentado en un aumento de la recaudación propia -estimada en un 40 por ciento, aproximadamente-, y la correspondiente a la coparticipación, regalías y fondos específicos.

La iniciativa -que tendrá debate legislativo en el Concejo a partir de las próximas semanas- contempla un presupuesto para Obras Públicas de 395 millones de pesos -incluye las 451 Viviendas-, lo que implica un incremento del 107 por ciento en relación al vigente. El municipio destinará unos 20 millones de pesos de recursos propios para obras como la adecuación de pluviales, pavimentación o repavimentación, bacheo, construcción de rotondas, dársenas y reductores, la iluminación de espacios públicos y la construcción de redes de infraestructura. Además, se incluye el mejoramiento de la costanera, plazas y playas de la ciudad.

El Fondo Sojero aportaría unos 14,4 millones de pesos -este año llegará a los 11,5 aproximadamente-; y la diferencia de recursos para obras provendrá de transferencias nacionales por coparticipación y fondos específicos.

La proyección para 2014 vuelve a contemplar financiamiento para el Presupuesto Participativo. Cuatro obras fueron priorizadas: la red de agua de Lago Moreno (unos 6 millones de pesos), la de la Península San Pedro (2,5 millones), la red de gas de Villa Lago Gutiérrez (4 millones), y un polideportivo en el kilómetro 13 (2,5 millones de pesos). Se trata de obras que ya estaban incluidas en el Presupuesto vigente, pero que no fueron ni serán ejecutadas. El secretario de Economía, Ariel Gomis, explicó a ANB que debieron realizarse diversas gestiones para poder avanzar en estos trabajos, ya que, por ejemplo, estaba pendiente la presentación de documentación ante el Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento (ENHOSA) para las obras de agua. Será precisamente ese organismo el que financie las redes en Lago Moreno y Península San Pedro.

En tanto, el proyecto del polideportivo previsto para el kilómetro 13 deberá readecuarse ya que la secretaría de Medio Ambiente municipal emitió un dictamen negativo sobre el impacto en el lugar previsto. Se trabaja en un nuevo relevamiento, del cual surgirá el sitio definitivo para el emplazamiento.

Recaudación

El Gobierno que conduce María Eugenia Martini calcula la recaudación propia en unos 200 millones, "lo que implica una reducción de la brecha entre la recaudación local y los fondos nacionales" que ascienden a 260 millones proyectados, destacó Gomis. El aumento aproximado del 40 por ciento en los ingresos locales está sustentado en la aplicación plena de la nueva Tasa de Inspección, Seguridad e Higiene (TISH), cuya modificación será presentada esta semana al Concejo. Además, se esperan ingresos extras por mayor presión y control sobre la publicidad en comercios y en la vía pública -ya se presentó la iniciativa para la licitación de la cartelería-, y la "fiscalización sobre la publicidad en el Cerro Catedral".

Gomis admitió que el cálculo de ingresos por TISH en 2013 estuvo sobredimensionado, ya que sobre los 62 millones estimados a fin de año se llegará a unos 50 millones. Para 2014 se mantiene la expectativa de superar los 60 millones por ese concepto.

La "readecuación" de otras Tasas permite una estimación de suba de entre el 15 y el 20 por ciento. Así, la recaudación propia treparía a los 200 millones contra los 148,1 del Presupuesto 2013.

Prioridades

Dos áreas, al margen de Obras Públicas, presentan un notable incremento en la proyección de gastos/inversión para el año próximo: Deportes, con un 50 por ciento; y Desarrollo Económico con un 220 por ciento. La primera de las Secretarías -a cargo de Roberto Camba Delgado- pasa de 12 a 19 millones, y la que conduce Fernando Del Campo manejará un presupuesto de 20,3 millones. Este último incremento responde a una "decisión política de la Intendenta" de "pasar recursos de Desarrollo Humano destinados a la asistencia a la generación de programas de búsqueda y formalización del empleo genuino", explicó Gomis a ANB.

En la práctica, "no se dejará de brindar contención" desde el área social, aclaró, pero "la prioridad" estará puesta en el involucramiento del Estado en la generación de mano de obra.

Con este cambio, el Presupuesto 2014 de Desarrollo Humano -a cargo de Andrés Luetto- apenas se incrementará en un 1 por ciento en relación al actual.

Finalmente, la administración municipal decidió fijar un piso de negociación con el gremio SOYEM en la discusión salarial del año próximo. En ese sentido, estimó un crecimiento del 18 por ciento en el rubro Personal, que pasa de 226 a 264 millones. "Antes no se consideraba un aumento; se llegaba a la paritaria diciendo que no había recursos para incrementos salariales, que después se terminaban concediendo. Nuestra mirada es diferente: queremos dejar en claro que tenemos voluntad de reconocer un aumento para los trabajadores y sentarnos a discutir con un piso", resaltó el titular de Economía.

Gomis explicó que la suba en los ingresos locales permitirá afrontar más del 75 por ciento de la masa salarial con recursos derivados de la recaudación propia. (ANB)

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