Cámaras en las escuelas de Neuquén: el proyecto avanzó y ya define dónde no podrán instalarse

El proyecto que busca implementar cámaras de videovigilancia en escuelas públicas y privadas de Neuquén dio un paso clave en la Legislatura provincial. La iniciativa recibió despacho en la comisión de Educación, con cambios en su redacción original, y ahora continuará su tratamiento parlamentario antes de quedar en condiciones de ser debatida en el recinto.

El avance se concretó durante la reunión de comisión, donde las y los diputados analizaron las modificaciones incorporadas al texto. La propuesta había sido presentada a mediados del mes pasado por las legisladoras Mercedes Tulián, del PRO, y Gisselle Stillger, del bloque Arriba, ambas aliadas al oficialismo provincial que conduce Rolando Figueroa.

Según explicaron las autoras, el proyecto fue compartido previamente con la ministra de Educación, Soledad Martínez. De acuerdo con lo informado en la comisión, la funcionaria planteó la necesidad de que la implementación del sistema sea gradual y que el inicio se dé en las escuelas de nivel medio, antes de avanzar hacia otros niveles educativos.

Un proyecto que surgió tras las amenazas en escuelas

La iniciativa tomó fuerza en un contexto marcado por la preocupación que generaron las amenazas y mensajes intimidatorios registrados durante abril en distintos establecimientos educativos. La situación no solo impactó en Neuquén, sino también en otras provincias, donde hubo suspensión de clases, operativos preventivos y temor entre familias, docentes y estudiantes.

Aunque el tema ya había tenido un primer tratamiento durante 2024, Tulián señaló que se decidió retomar la discusión con el objetivo de prevenir nuevos episodios de violencia dentro o en inmediaciones de las escuelas. La legisladora también recordó que el año pasado se sancionó una ley destinada a penalizar las agresiones contra el personal docente, como parte de una agenda vinculada a la seguridad en el ámbito educativo.

El proyecto recibió el acompañamiento de Brenda Buchiniz, del bloque Cumplir, quien además realizó aportes que fueron incorporados al despacho. Entre las modificaciones más importantes aparece una definición concreta sobre los límites del sistema: no podrá utilizarse reconocimiento facial y tampoco se permitirá la instalación de cámaras en lugares donde pueda afectarse la intimidad de las personas.

El proyecto surgió luego de la preocupación por las amenazas de tiroteos en las escuelas neuquinas.

Qué dice el texto sobre la videovigilancia

El artículo 1 establece que la futura ley tendrá como objetivo crear un régimen de videovigilancia en establecimientos educativos de gestión pública y privada. La finalidad, según el texto, será prevenir situaciones de violencia y resguardar la integridad física y psicológica de estudiantes, docentes y personal no docente.

La redacción también aclara que el sistema deberá aplicarse bajo criterios específicos y con una implementación progresiva. Como punto de partida, se propone avanzar con la cobertura de las salas correspondientes al nivel medio y luego extender la colocación de cámaras, de manera gradual, al resto de los niveles educativos.

La distribución de los dispositivos quedará sujeta a las prioridades que defina la reglamentación de la norma. Es decir, una vez aprobada la ley, será el Poder Ejecutivo el encargado de establecer cómo se aplicará en cada establecimiento y en qué plazos se concretará la instalación.

Dónde estarán prohibidas las cámaras

Uno de los puntos centrales del proyecto es la delimitación de los espacios donde no se podrán colocar dispositivos de videovigilancia. El artículo 3 indica que su instalación estará “estrictamente prohibida” en sanitarios y en cualquier otro lugar que afecte de manera directa la intimidad personal.

Además, la nueva versión del texto incorporó la prohibición expresa del uso de sistemas de reconocimiento facial. Este punto fue incluido como una garantía frente a posibles cuestionamientos vinculados con la privacidad, el tratamiento de datos personales y el alcance del control dentro de los establecimientos educativos.

También se estableció que, en los casos en que las cámaras registren imágenes hacia el exterior de las escuelas, deberán estar conectadas al centro de monitoreo dependiente del Ministerio de Seguridad. A su vez, los establecimientos deberán contar con cartelería visible que informe sobre la existencia del sistema de videovigilancia.

Las cámaras solo no estarán en los baños.

Educación, Seguridad y el CPE deberán coordinar la aplicación

De acuerdo con el proyecto, la autoridad de aplicación será el Ministerio de Educación. Sin embargo, las medidas deberán coordinarse con el Ministerio de Seguridad y con el Consejo Provincial de Educación, especialmente en lo referido al funcionamiento del sistema, el monitoreo y los criterios de instalación.

Otro de los cambios incorporados durante el tratamiento en comisión fue la ampliación del plazo para reglamentar la ley. En la versión inicial se preveía un período de 90 días, pero el despacho aprobado extendió ese plazo a 180 días.

Durante la reunión también se consultó por la postura del gremio docente ATEN. Tulián, presidenta de la comisión de Educación, respondió que, al igual que en otros proyectos, se solicitó opinión por escrito a todas las partes involucradas y que todavía están a tiempo de presentar sus aportes.

El recorrido que le queda en la Legislatura

Con el despacho de Educación, el proyecto todavía no está listo para ser tratado en el recinto. Ahora deberá pasar por las comisiones de Asuntos Constitucionales y Hacienda, donde tendrá que obtener nuevos despachos para continuar su camino legislativo.

Recién después de esa instancia podrá ser incluido en una sesión de la Cámara. Hasta entonces, la discusión seguirá abierta entre los bloques, con el eje puesto en la seguridad escolar, la prevención de hechos de violencia y los límites necesarios para resguardar la privacidad dentro de las instituciones educativas.