Destacan avance de Río Negro en la Reforma Procesal Penal

El Colegio de Magistrados y Funcionarios de Río Negro (CMFRN), organizó el martes por la tarde en Bariloche, la "conferencia y debate sobre la Reforma Procesal Penal", la cual contó con la participación de Alberto Binder y Gonzalo Rua.

Asimismo se encontraban presentes el presidente del CMFRN, Héctor Leguizamon Pondal y la Procuradora General, Silvia Baquero Lazcano.

En el encuentro Binder, llevó adelante una exposición centrada en las motivaciones que provocan tomar la decisión de cambiar las leyes; y por su parte, Rua realizó una presentación de los temas que quedan en discusión y soluciones concretas que se han planteado en el caso de la Reforma Procesal Penal de la provincia de Río Negro.

En este marco, Leguizamon Pondal explicó que "el objetivo de este encuentro es poder discutir la Reforma Procesal Penal fuera del ámbito legislativo propiamente dicho que es donde tiene su proceso de formación y discutirla en un debate ciudadano. Para dar a conocer de qué se trata la Reforma hemos traído a profesores de Derecho Procesal que tienen acabado conocimiento del tema".

"Sin dejar de tener el rigor de lo científico, es muy importante que la comunidad tome conocimiento de cuáles son los temas que se debaten y se discuten en esta Reforma de carácter político institucional. No queremos que los vecinos tengan conocimiento del tema cuando ya este aprobado definitivamente, queremos que vean los pasos y procesos. Si bien se discuten técnicas jurídicas y formas de instrumentación, que no queremos que sea una discusión encriptada aunque la motivación este dada desde lo jurídico", agregó el Presidente del CMFRN en un parte de prensa.

Por su parte, Binder, remarcó que "en ningún momento debemos olvidarnos qué cuestiones debemos resolver, tanto sociales como económicas, con estas leyes y herramientas propuestas. El aumento y las dificultades de la criminalidad se han hecho más complejas en este último tiempo, han demostrado que todavía no tenemos las herramientas adecuadas, aunque en el caso de la provincia de Río Negro ya se ha ido avanzando".

En tanto, remarcó que "uno de los problemas más graves que tenemos en materia institucional es cómo compatibilizamos las investigaciones federales que se ocupan de problemas como narcotráfico, trata, lavado, con las investigaciones provinciales que terminan trabajando sobre fenómenos que tienen en su base estas formas de criminalidad. Se trata de un problema de enormísima trascendencia en nuestro país".

"Una de las tareas más difíciles que tenemos que afrontar, es la generación de nuevas formas de trabajo entre fiscales y policías, entre el sistema de investigación y el sistema preventivo, para que no estén trabajando como si se tratara de dos cosas distintas", aseguró.

Al respecto, Binder, explicó que "en el fondo nuestro paradigma dominante, nos lleva a pensar que el problema de la criminalidad es básicamente un niño mal educado en la escuela o sin escolarización, eso nos lleva a confundirnos y creer que tenemos que construir más escuelas, sin darnos cuenta que allí hay problemas de justicia y dignidad, no de seguridad. Estamos teniendo una visión de la criminalidad "boba" que se ensaña con un sector que tiene mucho más de víctima".

En su turno, Gonzalo Rua abordó los lineamientos que tiene este Código Procesal Penal de Río Negro aprobado en general recientemente. Cabe recordar que Rua, es asesor de la Legislatura de Río Negro, en la comisión de Asuntos Constitucionales.

Respecto al proyecto aprobado, destacó que "lo primero que uno observa es que cuenta con muy pocos artículos, se muestra como un Código muy sencillo de leer. Se establecen normas procesales que regulan la actividad de las partes en las distintas etapas procesales, pero fuera de un marco formal y ritual donde hoy en día queda excluida toda norma que no sea procesal".

Rúa mas adelante mencionó que "los ejes que se destacan en el proyecto, tienen que ver con la oralidad, la celeridad del proceso penal, el afianzar las garantías y trabajar fuertemente en la publicidad y que toda decisión de los jueces sea adoptada de cara a la comunidad".

"El Proceso Penal posee tres etapas claramente diferenciadas, que son la investigación penal preparatoria, la intermedia y el juicio. Los mayores cambios que se van a detectar en el funcionamiento del sistema judicial van a estar apuntados en la investigación penal preparatoria. Un modelo mixto que requiere muchos rituales y formas y que terminaba siendo lento, es dejado de lado absolutamente y se transforma en una investigación penal desformalizada y de plazos breves", dijo.

Por último, Rua hizo hincapié en el momento de transición y sostuvo:"cuando se aprueban los códigos se suele establecer plazos que varían según las necesidades de cada localidad, el cual suele establecerse en un año y medio, momento en que hay un trabajo muy fuerte, acuerdos interinstitucionales, creación de oficinas administrativas que den soporte al sistema, redacción de leyes orgánicas y la transición propia de los casos".