Aporte para el Ente Social alcanzará a todos los contribuyentes

La Intendenta interina, María Eugenia Martini, envió al Concejo Deliberante el proyecto de creación del Ente Mixto de Promoción y Desarrollo Social de Bariloche (EMPRODES). Será autárquico y estará integrado por un directorio conformado representantes del Municipio, de la Provincia, de la empresarial y de las organizaciones intermedias.

La nueva estructura deberá impulsar acciones para revertir situaciones de inequidad, desigualdad y pobreza, para lo que administrarán un fondo que se nutrirá de un aporte mensual obligatorio de entre 1 y 100 módulos fiscales, con criterio progresivo, de todos los propietarios de medidores eléctricos, en función de su consumo promedio. En los hogares, el aporte sería de entre 2 y 20 pesos.

"La iniciativa nace teniendo en cuenta la situación de vulnerabilidad social existente en nuestra ciudad que afecta a amplios sectores de la población, fundamentalmente a los niños, adolescentes, jóvenes y mujeres", se indicó desde el municipio.

"Esta situación configura una problemática de índole estructural, multicausal y compleja, que requiere de soluciones acordes de corto, mediano y largo plazo", argumenta el proyecto, añadiendo que necesariamente "requieren de abordajes con fundamentos científicos, un gobierno municipal comprometido desde la dimensión política con la vigencia plena de los derechos humanos para toda la población y eficiente en la administración de los recursos, y también del aporte, comprensión y asunción de responsabilidades por parte de toda la Comunidad de Bariloche, especialmente del sector empresarial como creador de bienes y trabajo".

Consecuentemente, la Intendenta interina, María Eugenia Martini, planteó como "necesario" que el aporte obligatorio que financie el EMPRODES "involucre a toda la sociedad, y al mismo tiempo se realice con un criterio progresivo".

En este sentido se propone la creación del EMPRODES como complementación de las actividades desarrolladas por el Ejecutivo Municipal a través de su Secretaría de Desarrollo Humano. Ello es posible en virtud de la confluencia de perspectivas del Ejecutivo Municipal, el Sector Empresarial y las Organizaciones de la Sociedad Civil, "para la creación de una iniciativa de características novedosas para la ciudad". Constituye además, "un claro reconocimiento del rol fundamental que vienen desarrollando históricamente las organizaciones de la sociedad civil que integran el Concejo Local para la Protección Integral de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes".

Martini planteó que "hoy día, cobra cada vez mayor relevancia en nuestro país, la idea de Responsabilidad Social, como concepto que hace referencia al necesario involucramiento de toda la ciudadanía, en temáticas vinculadas al desarrollo sustentable de una comunidad. La constitución de un Ente que administre fondos aportados por toda la Comunidad con un espíritu transparente, representativo y solidario involucra un avance relevante en las relaciones sociales e institucionales de esta ciudad".

El proyecto de Ordenanza establece que el EMPRODES se orientará a "colaborar en aspectos de tipo sistémico y estructural, que tiendan a revertir situaciones de inequidad, desigualdad y pobreza que la propia dinámica histórica, social, cultural y económica han generado". Aunque, sin ser su foco, también podrá intervenir en situaciones de emergencia.

El aporte mensual obligatorio propuesto incluye a todos los propietarios de medidores eléctricos, y establece 9 categorías, con un aporte de entre 1 y 100 módulos fiscales, dependiendo del promedio de consumo eléctrico. Hoy, el módulo fiscal representa 2 pesos, por lo que, para los hogares, puede ser de 2, 8, 14 o 20 pesos.

Se fijó en la iniciativa que el EMPRODES funcionará con plena autarquía administrativa, económica y financiera. Y estará integrado por un directorio conformado por dos integrantes del Ejecutivo, dos del Concejo Deliberante, un representante del Ejecutivo provincial de Rio Negro -perteneciente al Ministerio de Desarrollo Social de la provincia-, dos representantes del sector empresarial - pertenecientes a la Cámara de Turismo-, y tres representantes de organizaciones sociales que integren el Concejo Local para la Protección Integral de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes. Las decisiones se tomarán por votación, siendo suficiente la mayoría simple y, en caso de igualdad, desempatará el voto del presidente, que será el Secretario de Desarrollo Humano. La vicepresidencia estará a cargo de las organizaciones.